미네소타에서 노동자 정의 생태계 구축

"목소리를 중심에 두고 근로자에게 권한을 부여하면 사람들이 지역 사회에 기여하고, 지역 경제에 참여하고, 활기찬 장소와 모든 사람을 위한 안전한 인프라를 만들 수 있는 기회가 생깁니다. 근로자에게 미치는 영향만이 아니라 파급 효과도 있습니다."

- SARAH HERNANDEZ, 맥나이트 재단

주 전체에서 미네소타 근로자들은 힘을 키우고, 보다 공평한 근무 조건을 확보하고, 직원의 사기가 높고, 이직률이 낮으며, 모든 근로자가 안전한 직장과 가족을 부양할 수 있는 급여를 기대할 수 있는 보다 포용적이고 회복력 있는 경제를 발전시키기 위해 함께 모였습니다. 근로자들이 공정하게 대우받을 때, 그들은 부를 축적하고 지역 사회에 재투자할 수 있습니다. 즉, 그들의 열망을 달성하고, 우리의 사회적 구조를 풍요롭게 하고, 지역 경제를 강화할 수 있습니다.

이 노동자들은 자신의 권리를 배우고 이를 위해 싸울 수 있는 능력을 확장함으로써 권력을 구축하고 있습니다. 일부는 노조에 가입하고 있으며, 다른 사람들은 다음을 통해 집단적 추진력을 얻고 있습니다. 근로자 센터 그리고 지역 사회 주도 조직. 공식 501(c)3 비영리 단체에서 풀뿌리 협동조합에 이르기까지 이러한 그룹 중 다수는 그들이 이끌고 봉사하는 지역 사회의 특정 요구에 대응하면서도 실시간으로 서로 협력하고 서로에게서 배우고 있습니다.

17년 이상 동안 노동자 중심의 비영리 단체 Centro De Trabajadores Unidos En La Lucha(CTUL) Twin Cities 지역의 비노조 근로자의 권리를 보호하고 확대하기 위해 싸워 왔습니다. 2024년 10월, CTUL은 미네소타 및 그 너머의 건설 산업의 이정표를 기념하여 다음과 같이 발표했습니다. 비영리 개발자 2명 그들의에 가입했다 존엄성과 존중 구축(BDR) 프로그램. 

이 프로그램은 트윈 시티 건설 노동자의 경제적 이동성과 직업 안전을 증가시키는 새로운 접근 방식을 발전시키는 것을 목표로 하며, "지역사회를 건설하는 노동자의 인권"을 증진하는 사명을 가지고 있습니다. 이 프로그램의 주요 초점은 노동자 착취, 임금 절도, 안전하지 않은 작업 조건으로 인해 조사를 받고 있는 건설 산업 내에서 공정하고 공평한 고용 기준을 확립하는 것입니다. CTUL 공동 이사인 Merle Payne은 "이러한 불의한 행위는 우리 경제의 그늘에 숨겨져 있고, 건설 중인 건물의 그늘에 숨겨져 있으며, 우리가 식사를 하는 레스토랑의 뒷방과 주방에 숨겨져 있습니다."라고 말했습니다.

BDR에 가입한 개발자들은 CTUL이 제공하는 권리에 대한 워크숍에 참석할 수 있도록 근로자들에게 유급 근무 시간을 제공하고, 직장 내 우려 사항이 있거나 자신의 권리에 대해 자세히 알고 싶어 하는 근로자들을 위한 핫라인이 있으며, 하청 및 건설 과정을 감사하고 근로자가 공평한 대우를 받고 있는지 확인하기 위한 독립적인 모니터링 프로그램이 있습니다. 

Payne은 "행동 강령은 근로자가 직장에서 필요로 하는 보호에 관해 정의하고 작성했습니다."라고 말하며, 이 프로그램이 근로자에게 보복을 두려워하지 않고 자신의 권리를 보호할 수 있는 힘을 제공한다고 언급했습니다. 

CTUL은 미네소타의 성장하는 노동자 정의 운동의 일부입니다. 노동자의 권리를 보호하고 확대하려는 노력은 건설 산업을 넘어 확대되고 있습니다. 모든 부문에서 근면한 미네소타 주민들은 안전하지 않은 작업 환경, 임금 절도, 정체된 임금, 차별 등에 직면해 있습니다. 노조, 지역 사회 주도 비영리 단체, 노동자 센터는 우리 주에서 일하는 모든 사람을 위한 권력 구축 기회를 공동으로 창출하고 있습니다. 그들은 노동자들이 권력을 조직하고 사용하는 데 필요한 지식과 기술을 개발하고 있는지 확인하고 있습니다.

"이러한 불의한 행위는 우리 경제의 그림자 속에 숨겨져 있고, 건설 중인 건물의 그림자 속에 숨겨져 있으며, 우리가 식사를 하는 레스토랑의 뒷방과 주방 안에 숨겨져 있습니다."

– MERLE PAYNE, Centro De Trabajadores Unidos En La Lucha

미네소타의 부문 간 근로자 정의 생태계

예를 들어, 페이 이 저스티시아, 중부 미네소타에 있는 신앙 기반 조직으로 주로 라틴계 커뮤니티에 서비스를 제공하며 농업 및 육류 포장 산업에 중점을 두고 있습니다. 특히 육류 포장은 이민 노동자가 주도합니다. 데이터에 따르면 경제 및 정책 연구 센터, 육류 포장 노동자의 44.4%가 라틴계이고 육류 포장 노동력의 38%가 이민자입니다. 비교해보면, 이민자는 미국 노동력의 17%를 차지합니다. 

미네소타에서는 육류 가공 공장의 근로자들이 안전하지 못한 작업 조건에 항의했다 부상과 COVID-19와 같은 질병의 급속한 확산으로 이어진 것입니다. 이 노동자들은 또한 그들이 목소리를 내면 육류 포장 회사의 보복을 두려워했습니다. 

Fe y Justicia는 근로자들이 정의를 위해 싸우는 지도자가 될 수 있도록 훈련시키고, 다른 조직과 협력하여 해당 지역의 다른 근로자 커뮤니티에 도움을 줍니다. 

Fe y Justicia의 전무 이사인 마 엘레나 구티에레스는 "우리는 노동자들이 스스로 일어서서 목소리를 내어 변화를 만들 수 있도록 지원하기 위해 노력합니다."라고 말했습니다. 

구티에레스는 또한 Fe y Justicia가 협력적 조직이기 때문에 다른 산업 분야의 근로자들에게 다가가 그들과 함께 성장하는 다른 조직들과 협력한다고 말합니다.

"우리는 라틴계 사람들을 만나고, 소말리아인과 백인들과 함께 일하는 조직들과 협력하여 그들이 서로 만나서 그들의 투쟁이 동일하다는 것을 알게 합니다. 그들은 모두 열심히 일하지만, 모두 청구서를 지불할 만큼 충분한 급여를 받지 못합니다."라고 구티에레스는 말했습니다. "때때로 그들은 다른 집단에 반대해야 한다고 느낄 수도 있지만, 그들이 모이면 그들의 투쟁이 동일하다는 것을 알게 됩니다. 그것이 우리가 다른 조직들과 협력하는 이유인데, 그것은 집단들을 하나로 모으고 그것이 힘을 키우기 때문입니다."

협력 및 파트너십을 통한 힘 구축

힘을 키우는 도구로서 협력과 파트너십이라는 감각은 미네소타 근로자 정의 운동 전반에 걸쳐 적용되고 있으며, 그 추세는 계속 확대되고 있습니다.

Sheli Stein, 수석 조직자는 "우리의 작업이 생태계의 일부라는 점을 이해합니다."라고 말했습니다. 미네소타의 레스토랑 기회 센터 (ROC-MN). "전국 사람들과 이야기를 나누면서, 미네소타 생태계의 힘에 대해 자주 강조되는 한 가지는 각 조직이 서로 개인적, 조직적 관계를 맺고 있기 때문에 실제로 매우 빠르게 함께 움직일 수 있다는 것입니다."

그 생태계는 여러 조직, 협업 및 파트너로 구성되어 있습니다. 파트너 조직에는 법무 장관실과 같은 정부 기관과 McKnight Foundation과 같은 기금 제공자가 포함되며, 이들은 근로자와 정책 입안자 및 의사 결정자 사이의 다리 역할을 하며 그렇지 않으면 접근할 수 없는 사람들입니다. 

지난 몇 년 동안, ROC-MN "직장 커뮤니티 구축"을 해왔으며, 근로자들을 모아 집단적 힘을 활용하여 직장에서 긍정적인 변화를 일으키고 레스토랑 산업과 그 외 산업에서 더 높은 고용 기준을 설정해왔습니다. 

"특히 레스토랑과 식품 서비스에서 우리는 인종적 분열, 성별 분열, 그리고 직업적 경계를 따라 실제로 그려진 다른 정체성 분열을 가지고 있습니다."라고 슈타인은 말했습니다. "작업의 큰 부분은 근로자들이 함께 다리를 놓는 방법과 함께 싸울 수 있도록 통합 문제를 식별하는 방법을 식별하는 데 도움을 주는 것입니다."

슈타인은 또한 가장 큰 갈등은 근로자들 사이가 아니라 고용주와 근로자들 사이에 있다고 말했습니다. 고용주가 근로자들의 실제적 경험과 너무나 단절되어 있기 때문입니다. 

"지난 4년 동안 우리는 정말 큰 임금 절도 싸움을 벌였고, 그 과정에서 개별 근로자가 고용주를 상대로 싸우는 것을 지원하는 작은 일도 했습니다."라고 슈타인은 말했습니다. "또한 우리는 근로자가 법에 따라 권리를 주장하는 것뿐만 아니라, 근로자가 마땅히 받아야 한다고 생각하지만 법이 보호하지 않는 법률 외적 요구라고 부르는 것에 대해 싸우는 것을 지원했습니다."

이러한 비법적 요구 사항에는 건강 보험, 공정한 스케줄링 관행, 다양한 레스토랑, 카페, 음악 공연장의 근로자를 지원하는 노조화 캠페인이 포함됩니다. "많은 근로자가 리더십 개발 프로그램을 통해 왔기 때문에 우리에게는 흥미로운 일입니다."라고 슈타인은 말했습니다. 

 "전국 각지의 사람들과 이야기를 나누면서, 미네소타 생태계의 힘에 대해 자주 강조되는 한 가지는 각 조직이 서로 개인적, 조직적 관계를 맺고 있기 때문에 실제로 매우 빠르게 함께 움직일 수 있다는 것입니다."

- SHELI STEIN, 미네소타 레스토랑 기회 센터

더 강력한 운동을 위한 리더 개발

리더십 개발은 커뮤니티 조직의 핵심이며, 파워 매핑과 사람 중심의 커뮤니티 교육 제공도 마찬가지입니다.-미네소타 노동 운동 전반에 걸쳐 활용되는 모든 관행. CTUL과 마찬가지로 많은 조직이 다음을 제공합니다. 당신의 권리를 알아라 근로자들이 직장에서 임금 착취, 성별 기반 폭력, 고용주의 기타 부당 대우에 맞서 스스로를 주장하고 조직하는 방법을 배우는 교육입니다.  

"우리는 사람들이 일자리를 구하도록 돕는 것뿐만 아니라 그들의 권리에 대한 정보도 제공합니다. 우리는 매주 일요일에 만납니다. 그때가 일꾼들이 가능한 시간이기 때문입니다."라고 Claudia Lainez 이사가 말했습니다. COPAL 노동자 센터. “우리는 다양한 사람들을 데려와 법과 그들의 권리에 대해 이야기하게 하고, 매우 흔한 임금 절도의 경우, 우리는 그들과 협력하여 임금을 징수할 방법을 모색합니다. 우리는 편지를 쓰고, 법무 장관, 우리는 연락할 것입니다 노동부 및 산업부그리고 우리는 그 임금 중 일부를 되찾는 데 성공했습니다."

COPAL의 근로자 센터는 3년 전에 문을 열었으며, 근로자에게 광범위한 서비스 포트폴리오를 제공했습니다. 성인과 청소년(16~24세)을 위한 취업 및 경력, 권리 교육 및 지원, 컴퓨터 수업, 운전면허 실기 시험 오리엔테이션, 백신 클리닉, 기타 리소스와의 연결 등이 있습니다. 이 비영리 단체는 미니애폴리스, 맨케이토, 로체스터에 사무실이 있습니다. 

라이네즈는 최근 선거로 인해 COPAL(라틴계 권력과 행동을 위한 지역 사회 조직)과 같은 조직이 앞으로 더 많은 지역 사회 교육을 실시하도록 요청받을 것이라고 믿고 있습니다. 

"무슨 일이 일어날지 두려워하는 사람들이 많습니다. 우리는 많은 교육과 조직을 해야 할 것입니다. 모든 사람이 자신의 권리를 알고 무슨 일이 일어날 경우 대비할 수 있도록 해야 하기 때문입니다."라고 라이네즈는 말했습니다. 

미네소타 노동자 정의 운동에 대한 자원 지원

미네소타의 노동자 정의 운동을 지원하기 위해 McKnight와 같은 조직은 노동자 중심의 정의 운동을 지원할 방법을 깊이 고려하고 있으며, 가장 큰 영향을 받는 지역 사회를 변화 전략의 중심에 두기 위해 노력하고 있습니다.

McKnight의 수석 프로그램 책임자인 Sarah Hernandez는 "경제적 이동성 가속화란 근로자 정의의 관점에서 양질의 일자리를 발전시키는 것을 의미합니다."라고 말했습니다. 그는 Vibrant & Equitable Communities 프로그램 내에서 재단의 "경제적 이동성 가속화" 포트폴리오를 이끌고 있습니다. "우리는 다음에 주목하고 있습니다. 가족을 부양할 수 있는 임금. 사람들을 양질의 일자리로 옮기고 저소득 및 무소득 개인을 가족을 부양할 수 있는 임금을 지불하는 일자리로 옮기는 것은 무엇을 의미할까요? 그것이 측정 측면에서 우리의 북극성입니다."

"목소리를 중심에 두고 근로자에게 권한을 부여하면 사람들이 지역 사회에 기여하고, 지역 경제에 참여하고, 활기찬 장소와 모든 사람을 위한 안전한 인프라를 만들 수 있는 기회가 생깁니다. 근로자에게 미치는 영향만이 아니라 파급 효과도 있습니다."라고 Hernandez는 말했습니다. 

Payne에 따르면, 옳은 일을 하려는 사업체들이 있고 그들은 그저 기회만 노리고 있다고 합니다. 그는 건설 회사와 같은 사업체가 나설 수 있는 공간을 만드는 것이 그 사업체를 초대할 것이라고 말하며, 이는 근로자와 고용주 모두에게 좋은 일이라고 합니다. 

Fe y Justicia의 Gutierrez는 미네소타의 모든 근로자가 가장 높은 포부를 추구할 수 있는 양질의 일자리를 갖는 날을 상상합니다. 일자리가 안전하고 공정한 급여를 받을 때, "사람들은 낙농장에서 일하는 것 이상을 할 수 있습니다. 그들은 공직에 출마할 수 있습니다. 그들은 자신이 추구하는 변화를 만들기 위해 더 많은 것을 할 수 있습니다."라고 Gutierrez는 말했습니다.

저자 소개: Cirien Saadeh, PhD는 커뮤니티 조직자, 커뮤니티 저널리스트, 교육자입니다. Saadeh는 현재 프로그램 리더입니다. 비판적 사회 정의와 연대 (문학 학사) 및 조직화와 지역 사회 정의 (예술학 석사) 프로그램 프레스콧 칼리지. Saadeh는 가르치는 일 외에도 인종적으로 정의롭고 지속 가능한 세상을 추구하며 저널리즘을 실천하고 가르치는 데 중점을 둔 커뮤니티 저널리스트이자 커뮤니티 저널리즘 교육자입니다.