在中西部建立部落能源主权

“对我来说，公平的能源转型意味着本土国家引领潮流。”

- 罗伯特·布莱克（Robert Blake），Native Sun 社区电力开发公司

建设超过122个电动汽车充电站 已开始，将明尼苏达州主要走廊沿线的部落社区与北达科他州、南达科他州、威斯康星州和密歇根州的邻近部落连接起来。 电气国度，该项目由 Sun Sun社区力量开发 将为美国中西部上游地区的 23 个部落国家提供充电桩，同时还将为整个地区的部落车队提供 16 辆电动汽车，从卡车到班车。该项目有望重塑该州土著社区的能源和交通未来，与其他土著人主导的举措一起，为部落主权、气候行动和向绿色经济转型带来希望。

Robert Blake 是 Native Sun 的创始人兼执行董事，也是红湖民族的一员。最重要的是，他是 致力于促进能源主权 明尼苏达州和中西部部落国家之间的合作。这项最初只是一项富有远见的提议，如今已发展成为一项突破性的举措，挑战了传统能源模式，为更加公正和公平的清洁能源未来铺平了道路。

“能源主权就像是部落主权的支柱，因为我认为只有这样人们才能真正自力更生，”布莱克说。电力国家项目的概念是，在 3 号线和达科他输油管道遭到抗议之后，将部落国家团结起来，作为原住民抵制化石燃料基础设施建设的一种形式。

“我们经常谈论正义及其与清洁能源的交集，”麦克奈特基金会中西部气候与能源项目官员 Tenzin Dolkar 说道。“许多人开始创造性地思考如何重新构想和重建可持续的绿色经济。Native Sun 及其部落社区合作伙伴正在领导这项创新工作，我们很高兴为他们的努力提供支持。”

部落能源主权 根植于原住民社区领导、拥有、控制和管理其能源资源的固有权利。这意味着部落政府有权决定在其土地上建设哪些项目。

在美国各地，部落民族长期以来在能源开发中处于边缘地位，常常被迫依赖外部实体提供电力和资源，同时承受传统能源和核废料的污染。这种依赖不仅阻碍了经济发展和主权的表达，还导致了资源贫困的恶性循环。

“能源成本给原住民社区带来了巨大的经济负担，”Cody Two Bears 说道，他是 本土能源“许多保留地的房屋分散在远离公用电网的大片区域。因此，原住民通常比保留地外的社区支付更多的能源费用。”

能源部印度能源办公室 发表了报告 指出，美国有 16,805 户部落家庭没有通电，这使社区中最脆弱的人群（部落长老和儿童）处于危险之中。Indigenized Energy 是一家能力建设组织，直接与土著部落合作寻求能源转型，该组织于 2023 年开始与合作伙伴一起开展北夏延部落的第一个住宅太阳能项目。

“如今部落面临的机遇已经达到了前所未有的水平，每个部落都采取了独特的方法来实现部落能源主权。”

- 丹尼尔·威金斯 (Daniel Wiggins Jr.)，MTERA

Native Sun 和本土能源是为全美部落能源主权创造机会的大型组织运动的一部分。本土能源是北部平原部落联盟的一部分，该联盟由威斯康星州、北达科他州、南达科他州、怀俄明州和蒙大拿州的 14 个部落组成， 获得$1.356亿补助资金 得益于联邦通胀削减法案温室气体减排基金的 $7 亿美元 全民太阳能 计划。Two Bears 分享道：“这是一项百年不遇的奖项，它将开始改变部落实现能源主权的方式。从提取能源到再生能源系统的转变将是我们留给子孙后代的遗产。”

该 中西部部落能源协会 （MTERA）是一个授权中西部部落通过集体行动管理部落能源资源的组织，也是 获得全民太阳能资金，这将使他们能够在密歇根州、明尼苏达州和威斯康星州的 35 个部落社区部署部落拥有的太阳能。

MTERA 执行董事 Daniel Wiggins Jr. 表示：“无论是通过实施清洁能源项目还是监管其土地上的公用事业，部落都在学习、规划、制定和实施有关印第安保留区关键能源问题的战略。”

对于许多部落来说，拥有能够提供额外容量的合作伙伴对于实现大规模能源项目至关重要。MTERA 和 Native Sun 的主要工作是充当部落与外部团体或公司之间的连接者。Wiggins Jr. 表示，“公用事业、州、公共服务委员会，甚至部落法令、法规和政策方面的监管障碍”是需要克服的一些挑战，此外还有每个部落领土内电网或输电基础设施的限制。

本土能源也 充当合作伙伴 在将可再生能源项目引入部落社区时，我们与他们并肩前行，共同实现能源主权，”Two Bears 说道。“部落保留对整个过程的完全控制权。我们帮助他们规划和实施项目。我们帮助他们培养持久的技能和知识。我们授权社区创建自己的绿色经济和清洁能源解决方案。这样做需要花费大量的时间和精力，但这是部落需要和应得的支持。”

Indigenized Energy、Native Sun 和 MTERA 与部落政府的合作也表明，在实施能源项目和建设直接影响部落社区的输电线路时，需要联邦政府机构、州政府和私营部门之间更加密切的参与和部落协商。

“我们帮助社区创造自己的绿色经济和清洁能源解决方案。这需要花费大量的时间和精力，但这正是部落需要和应得的支持。”

- 科迪两只熊，本土能源

Native Sun 高级政策和项目分析师 Sarah LaVallie 认为，劳动力发展对于实现部落能源主权愿景至关重要：“导师制非常重要。这对年轻的专业人士来说非常重要。我能够找到相信我、相信我的愿景并能够帮助我驾驭这个领域的人。”

Native Sun 正在为明尼阿波利斯的 Marshall White 等部落成员提供新兴机会，例如 加电计划 来自 Xcel Energy 和明尼苏达州就业和经济发展部，提供劳动力培训和教育。怀特从 Power Up 计划毕业后，站在一片太阳能电池板前说：“我为自己感到非常自豪。我感到非常有成就感。我觉得现在我做到了，我可以做任何我想做的事情。我希望更多的美国原住民能利用这个项目。”

“Native Sun 一直是与部落成员合作的重要合作伙伴，帮助他们培养加入蓬勃发展的清洁能源劳动力队伍所需的技能，”麦克奈特基金会活力与公平社区项目官员 Sarah Hernandez 分享道。“罗伯特和他的团队非常关心他们项目支持的每个人，引导他们走上可再生能源领域高薪、养家糊口的工作之路。”

正如小威金斯所见，“如今部落的机会已经达到了前所未有的水平，每个部落都采取了独特的方式来实现部落能源主权。”2023 年，明尼苏达州通过了美国历史上第一部 部落能源咨询委员会— 该项目从项目启动到州立法，布莱克负责了近五年。该委员会是一个由部落领导人和能源专家组成的联盟，他们共同努力推进能源主权，是州政府如何在原住民领导下推进可再生能源转型的有力典范。

通过控制能源资源，部落国家确保能源开发符合文化价值观和社区利益。布莱克将中西部电动汽车项目比作重新设计的贸易路线，充电路径模仿了部落之间相互联系的历史路径。布莱克说，今天的“良药”是绿色经济的经济机会——将原住民建造的资源回馈给原住民社区。布莱克希望将电动汽车充电路径项目推向全国，连接全国各地的部落社区。

“在 Native Country，我们关注的是今天采取的行动将如何影响未来七代人，”Blake 说道。“这就是我希望 Native Sun 能够做到的——通过政策、通过这些示范项目，然后通过这个电动汽车项目。发展和提升能源主权。”

关于作者： Lauren Boritzke Smith 是 Heartseed Creative，提供通信和设计服务，以应对气候危机。